פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בירושלים
רע"ב 2682/97
בפני: כבוד השופט א' מצא
כבוד השופט י' זמיר
כבוד השופט י' טירקל
העותרת: מדינת ישראל
נגד
המשיב: שלמה ראזי כהן
בקשת רשות ערעור לפי סעיף 62ג'
לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], תשל"ב1971-
תאריך הישיבה: כ' בסיון התשנ"ז (25.06.97)
בשם העותרת: עו"ד דינה זילבר
המשיב בעצמו
פ ס ק - ד י ן
השופט א' מצא:
בעקבות התרחשות בין כותלי בית הסוהר, בגדרה נחשד המשיב כמי שתקף אסיר אחר, החליטה ועדת ההעברות שליד שירות בתי הסוהר להעביר את המשיב מבית-הסוהר מעשיהו לבית הסוהר צלמון. משהועבר לכלאו החדש עתר המשיב לפני בית המשפט המחוזי בבקשה לבטל החלטה זו ולהחזירו לכלאו הקודם. השופט המלומד קבע שאם עד יום 1.5.97 לא יוגש כנגד המשיב כתב אישום בגין המעשה בו נחשד, חובה על שירות בתי הסוהר להחזירו לבית הסוהר מעשיהו.
המדינה מבקשת רשות ערעור על ההחלטה. מששמענו את טענות הצדדים הננו מחליטים לדון בבקשה כבערעור ולקבל את הערעור. הלכה פסוקה היא שהאחריות לניהולם של בתי הסוהר מוטלת על נציב בתי הסוהר. בגדר עתירות אסירים הבאות לפניו רשאי בית המשפט לבחון את החלטות הנציב ושירות בתי הסוהר באמות המידה של סמכות וסבירות, אך בית המשפט אינו רשאי לשים עצמו במקום הנציב והשירות ולהמיר את שיקול-דעתם בשיקול דעתו (רע"פ 2410/93 מדינת ישראל נ' רוני לוי, פ"ד מ"ז(3) 802, 803; ורבים אחרים).
נראה לנו כי השופט המלומד חרג מן המקובל בהתערבו בהחלטה. לכריכה בין דבר הגשתו של כתב אישום לבין צדקת ההחלטה להעביר את המשיב לבית סוהר אחר לא היה בסיס מוצדק. כתב האישום, לבסוף, אמנם הוגש אך גם אלמלא הוגש די היה בנתונים העובדתיים שנמצאו בפני ועדת ההעברות כדי להקים יסוד סביר לחשש שהחזקתם של שני האסירים הניצים בבית סוהר אחד (מה גם שהמדובר במיתקן כליאה יחסית פתוח כמעשיהו) עלולה להוביל להתרחשויות אלימות נוספות. כיוון שלפי הנתונים נראה לוועדה, כי לכאורה המשיב הוא הנושא באחריות לתקרית, הוחלט להעבירו מ'מעשיהו'. בהחלטה זאת, כמות שהיא, לא היה כל פגם. היא היתה בגדר סמכותה של ועדת ההעברות והתבססה על שיקולים ענייניים.
לפיכך הננו מחליטים לקבל את הערעור ולבטל את החלטת בית המשפט המחוזי. בשולי הדברים נתנו את דעתנו גם למצוקתו של המשיב, שבהיותו ב"מעשיהו" היה מועמד להתחיל במסלול של שיקום, והנה - עם העברתו ל'צלמון' - בוטלה מועמדותו לכך. בקשתו היא כי יועבר לכלא שאטה, שבו - להבדיל מצלמון - יש מסלול שיקום. משאלה זו מוטל על המשיב להעלות בבקשה שיגיש לוועדת ההעברות, ואם תוגש על-ידיו בקשה כזאת חזקה על הוועדה שהיא תבחן אותה לגופה.
ניתנה היום, כ' בסיוון תשנ"ז (25.6.97).
ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט
עתק מתאים למקור
שמריהו כהן - מזכיר ראשי
97026820.F06