פסקי דין בית המשפט העליון

כל כרטיס מציג בקצרה את עיקרי פסק הדין. הנה דוגמה מהפסיקה הראשונה בעמוד — ריחוף/לחיצה על תווית הסבר מדגיש את האזור המתאים בכרטיס.

ע"פ 845/97

נילי נאור נ. המפקח הכללי של המשטרת ישראל

העותרת ביקשה לעצור את הליכי פיטוריה מהמשטרה בטענה כי לא נקבעו פקודות קבע להפעלת שיקול הדעת של המפכ"ל בעניין פיטורי שוטרים.

נדחה (לטובת הנתבע/המשיב) ?
תאריך פרסום 24/03/1997 — תאריך פרסום פסק הדין על ידי בית המשפט.
סוג התיק ע"פ — ערעור פלילי.
מספר התיק 845/97 — פורמט ישן: מספר סידורי / שנה.
נושא/קטגוריה מינויים ומכרזי כוח אדם בשירות הציבורי — לחיצה על התווית מציגה את כל פסקי הדין באותה קטגוריה.
★ השלכה רחבה סימון לפסיקה שעשויה להוות תקדים או להשפיע על תיקים רבים אחרים.
שם התיק (הצדדים) שם התיק כולל את שמות הצדדים. הקיצור "נ׳" שביניהם = "נגד".
תמצית הטענה / עתירה / ערעור העותרת ביקשה לעצור את הליכי פיטוריה מהמשטרה בטענה כי לא נקבעו פקודות קבע להפעלת שיקול הדעת של המפכ"ל בעניין פיטורי שוטרים.
החלטת בית המשפט נדחה (לטובת הנתבע/המשיב) — בית המשפט דחה את ההליך לטובת הצד שכנגד (הנתבע/המשיב).

הסבר זה לא ייפתח אוטומטית בביקורים הבאים. תמיד אפשר לפתוח אותו שוב מהפס בראש הרשימה.

ע"פ 845/97 — נילי נאור נ. המפקח הכללי של המשטרת ישראל

העותרת ביקשה לעצור את הליכי פיטוריה מהמשטרה בטענה כי לא נקבעו פקודות קבע להפעלת שיקול הדעת של המפכ"ל בעניין פיטורי שוטרים.

נדחה (לטובת הנתבע/המשיב) ?

סיכום פסק הדין

העותרת, שוטרת שעמדה בפני פיטורין, עתרה לבג"ץ בדרישה לעצור את הליכי פיטוריה. טענתה המרכזית הייתה כי המשטרה לא קבעה פקודות קבע ברורות המנחות את המפכ"ל כיצד להפעיל את שיקול דעתו בעת פיטורי שוטר בגין אי-התאמה. בית המשפט העליון דחה את העתירה. בפסק הדין נקבע כי אמנם ראוי לקבוע הנחיות כלליות להפעלת שיקול דעת במקום שזה אפשרי, אך אין חובה משפטית גורפת לקבוע הנחיות כאלה בכל מקרה ומקרה. היעדרן של הנחיות אלו אינו הופך את הליך הפיטורין הספציפי לבלתי חוקי.

הנימוק המרכזי

בית המשפט קבע כי למרות שרצוי שיהיו נהלים ברורים, המשטרה לא חייבת להוציא פקודות קבע לכל פעולה מנהלית, והיעדרן לא פוסל אוטומטית את החלטת הפיטורין במקרה זה.

השלכות רוחב

פסק הדין מבהיר את גבולות החובה של רשות מנהלית לקבוע הנחיות פנימיות להפעלת שיקול דעתה.

פרטי ההליך

סוג הליך ערעור פלילי (ע"פ)
שלב ההליך עתירה
הרכב השופטים א' ברק, י' זמיר, ד' ביניש
בדעת רוב 3/3
ארכיון חודשי פסקי דין ממרץ 1997

ניתוח פסק הדין

תובעים

  • נילי נאור

טענות הצדדים

טיעוני התביעה
  • יש להשהות את הליכי הפיטורין כל עוד לא ינוסחו פקודות קבע הוגנות להפעלת שיקול הדעת של המפכ"ל לפי סעיף 10(2) לפקודת המשטרה.
טיעוני ההגנה
  • הפעלת שיקול הדעת של המפכ"ל נעשית כדין גם בהיעדר פקודות קבע ספציפיות.

חקיקה שאוזכרה

שאל עם ChatGPT

פסק הדין המלא

בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"צ 97 / בפני: כבוד הנשיא א' ברק כבוד השופט י' זמיר כבוד השופטת ד' ביניש העותרת: נילי נאור נגד המשיב: המפקח הכללי של משטרת ישראל עתירה למתן צו על תנאי תאריך הישיבה: י"א באדר ב' התשנ"ז (20.3.97) בשם העותרת: עו"ד עפר ברטל בשם המשיב: עו"ד נורית אלשטייו פסק-דין הנשיא א' ברק: על פי הוראות סעיף 10(2) לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א1971-, המפקח הכללי של המשטרה רשאי להשעות שוטר, להורידו בדרגה, לשחררו מן השירות או לפטרו, "אם הוכח להנחת דעתו, שהשוטר מתרשל או בדרך כלל בלתי יעיל במילוי תפקידו או שאינו מתאים מבחינה אחרת למילוי תפקידו". לא הוצאו פקודות קבע במשטרה לעניין הפעלת שיקול הדעת של המפקח הכללי על פי הוראה זו. על כך מלינה העותרת, אשר ענין פיטוריה נשקל על ידי המפקח הכללי. מבקשת היא כי נשהה את הליכי פיטוריה כל עוד לא ינוסחו "פקודות הוגנות בעניין". דין העתירה להידחות. במקום שהדבר אפשרי, אכן ראוי הוא לקבוע הנחיות כלליות להפעלת שיקול דעת המפקח הכללי. הכל תלוי בסוג העניין ובמהותו. אין חובה כללית לקבוע הנחיות כאלה בכל הנסיבות. בכל הנוגע לאי התאמה, יש מקום לשקול הגדרתם של פרמטרים כלליים בעניין זה (כגון, מידת האמינות בדיווח). עם זאת, היעדרם של כללים אלה אין בו כדי לשלול את חוקיות הליכי הפיטורין במקרה זה. מטעם זה דין העתירה להידחות. ניתן היום, י"א באדר ב' התשנ"ז (20.3.97), בפני באי כוח הצדדים. ה נ ש י א ש ו פ ט ש ו פ ט ת העתק מתאים למקור שמריהו כהן - מזכיר ראשי 97008450.A06/דז