עע"מ 7312/10 — יעקב אלעמי נ. הועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז תל אביב

פסק-דין בתיק עע"ם 7312/10 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים בענינים מנהליים עע"ם 7312/10 בפני: כבוד הנשיאה ד' ביניש כבוד השופטת ע' ארבל כבוד השופט ע' פוגלמן המערער: יעקב אלעמי נ ג ד המשיבות: 1. הוועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז תל אביב 2. המועצה המקומית אזור 3. ויסמן חברה לבנין (מדורגי המצודה) בע"מ ערעור על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מנהליים בתל-אביב מיום 02.08.2010 בתיק עת"מ 2512/09, שניתן על ידי כבוד השופטת רות רונן תאריך הישיבה: י"ג בסיון התשע"א (15.06.2011) בשם המערער: בשם המשיבה 1: בשם המשיבה 2: בשם המשיבה 3: עו"ד יובל גלאון; עו"ד מיכאל טירר עו"ד אביטל סומפולינסקי עו"ד יורם מושקט עו"ד מיכאל מנדלסון; עו"ד נילי בראונשטיין פסק-דין הנשיאה ד' ביניש: הערעור שלפנינו מופנה כנגד פסק-דינו של בית המשפט לעניינים מנהליים בתל-אביב-יפו אשר דחה את עתירתו של המערער שתקפה את תכנית מתאר מפורטת מס' מאא/234 תכנית חדשה, תכנית "לפינוי בינוי" במועצה המקומית אזור. התכנית נשוא הערעור הגדילה את מספר יחידות הדיור שניתן לבנות במתחם עליו היא חלה באופן משמעותי, מ-220 יחידות דיור ל-360 יחידות. כל טענותיו של המערער התבררו בהרחבה הן בוועדות התכנון והן בבית המשפט. בסופם של הליכים הצטמצמה המחלוקת לשאלה מה היקף הבנייה שעל היזם לממש כדי שלתכנית תהיה כדאיות כלכלית ועל כך חזר המערער בטענות שונות. בית המשפט קמא קבע כי גם אם יש פגיעה אסתטית ואחרת בשל הצפיפות שהבנייה תיצור "מדובר בשיקולים תכנוניים ובעניינים מקצועיים שהמשיבות הביאו אותן בחשבון, ואין מקום להתערב במסקנותיהם שאינן חורגות ממתחם הסבירות". התכנית שאושרה בהליכים הנדונים נתמכה על ידי ועדות התכנון הן בשל תכליתה החשובה – לפנות ולשקם 96 משפחות המתגוררות באזור בבתים רעועים וישנים, הממתינות למימוש התכנית, שהמערער משום מה לא ראה לצרפן כמשיבות בהליכים שהתקיימו; והן בהתחשב בכך שלדעת מוסדות התכנון היא עולה בקנה אחד עם המגמות התכנוניות המקובלות היום, ובאות לידי ביטוי בתמ"א 35 והמגמות של התחדשות עירונית. לא ראינו עילה להתערב בשיקולי מוסדות התכנון, שהם שיקולים שבתחום מומחיותם, והשאלה אם התכנית נראית בעיני המערער או אפילו בעיני בית המשפט במתכונת של בניית מגדלים כפי שאושרו, היא כמובן, אינה השאלה שמסורה להכרעתנו השיפוטית. אשר על כן, דין הערעור להידחות. המערער ישא בהוצאות המשיבות ובשכר טרחת עורכי דינן בסכום כולל של 30,000 ש"ח, כך שלכל אחד משלושת המשיבות ישולמו 10,000 ₪. ניתן היום, י"ג בסיון התשע"א (15.06.2011), בפני באי-כוח הצדדים. ה נ ש י א ה ש ו פ ט ת ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 10073120_N04.doc דז מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il