עע"מ 6949/17 — בני עאדל גבאלי חברה לעבודות עפר ופיוח בע"מ נ. וועדת המכרזים

פסק-דין בתיק עע"מ 6949/17 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים בעניינים מינהליים עע"מ 6949/17 לפני: כבוד השופט י' דנציגר כבוד השופט נ' הנדל כבוד השופט א' שהם המערערת: בני עאדל גבאלי חברה לעבודות עפר ופיוח בע"מ נ ג ד המשיבות: 1. וועדת המכרזים של החברה הכלכלית לפיתוח מעלות תרשיחא 2. החברה הכלכלית לפיתוח מעלות תרשיחא 3. מחצבי אבן ערבול אספלט בע"מ ערעור על פסק הדין של בית המשפט העניינים מינהליים חיפה בתיק עת"מ 18637-08-17 מיום 28.08.2017 שניתן על ידי כב' סגן הנשיא ר' סוקול תאריך הישיבה: י"ז בחשון התשע"ח (06.11.2017) בשם המערערת: עו"ד פיראס ג'באלי בשם המשיבות 2-1: עו"ד עדי הרטל בשם המשיבה 3: עו"ד עמית גור; עו"ד אור קרן פסק-דין השופט נ' הנדל: 1. ערעור על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה (כב' השופט ר' סוקול, עת"מ 18637-08-17) לפיו משיבה 3 זכתה במכרז שעניינו הקצאת מגרשים לביצוע עבודות בנייה ולהקמת יחידות מגורים. 2. מוסכם כי הצעת משיבה 3 היא הזולה ביותר מבין הצעות המציעים, אלא שלטענת המערערת משיבה 3 איננה עומדת בתנאי הסף של המכרז ולפיכך על המערערת לזכות במכרז. ואולם, ועדת המכרזים דחתה את העמדה האמורה והחליטה כי משיבה 3 עמדה בתנאי המכרז. בהגיעה למסקנה זו הוועדה דנה בפרשנות תנאי המכרז תוך התמקדות במונח "פרויקט". מונח זה, מטיבו, מאפשר פרשנויות שונות בהקשרים שונים. עולה כי התנהל דיון לגופו. אנו סבורים כי על סמך החומר שהוגש ונסיבות העניין, פרשנות הוועדה נופלת בתוך מתחם הסבירות. יש לזכור כי בית המשפט לעניינים מנהליים מבקר את החלטות ועדת המכרזים, אך אינו אמור להחליף את שיקול הדעת של הוועדה בשיקול דעתו. 3. הערעור נדחה. המערערת תישא בהוצאות ובשכר טרחת עורכי דין של משיבות 2-1 בסך כולל של 12,000 ש"ח, וכן בהוצאות ובשכר טרחת עורכי הדין של משיבה 3 באותו סכום. ניתן היום, ‏י"ז בחשון התשע"ח (‏6.11.2017). ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 17069490_Z04.doc מא מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il