בג"ץ 8888/02 — המועצה המקומית זכרון יעקב נ. המשרד לתשתיות לאומיות-מנהלת הבי

פסק-דין בתיק בג"ץ 8888/02 בבית המשפט העליון בשבתו כבית המשפט הגבוה לצדק בג"ץ 8888/02 בפני: כבוד השופטת ד' ביניש כבוד השופט א' ריבלין כבוד השופט א' גרוניס העותרת: המועצה המקומית זכרון יעקב נ ג ד המשיבים: 1. המשרד לתשתיות לאומיות-מנהלת הביוב הארצית 2. המשרד לאיכות הסביבה-מחוז חיפה 3. מעיין צבי קבוצת המכבי הצעיר להתיישבות שיתופית בע"מ 4. מנהל מקרקעי ישראל עתירה למתן צו על-תנאי וצו ביניים פסק-דין בעתירה זו מבקשת העותרת כי נורה למשיבים 1 ו- 2 למנוע מהמשיב 3 (קיבוץ מעיין צבי, להלן: הקיבוץ) להפסיק באופן חד צדדי את החוזים בינו לבין העותרת - חוזים אשר הסדירו את הזרמת שפכי העותרת למתקני טיהור שפכים של הקיבוץ. כן ביקשה העותרת צו ביניים שיורה לקיבוץ, בין היתר, להימנע מלבטל את החוזים האמורים באופן חד צדדי ולהימנע מלנתק את מערכת הביוב של העותרת ממתקני הטיהור של הקיבוץ. העותרת טוענת כי הקיבוץ מנוע מלבטל את החוזים וכי הוראות החוזים קובעות שאת הסכסוכים בין הצדדים יש לפתור במסגרת של בוררות ושאת ביטול החוזה יש לעשות רק במסגרת זו. לאחר שקראנו את העתירה ואת תגובות המשיבים, באנו לכלל מסקנה כי דין העתירה להידחות על הסף. עניינה של העתירה הוא סכסוך אזרחי בין העותרת לבין הקיבוץ. הטענות שמעלה העותרת הן טענות חוזיות בדבר הפרתם לכאורה של החוזים בין הצדדים, פרשנות אותם חוזים והדרכים לביטולם, ואף הסעד המבוקש נוגע למניעת ביטולו החד צדדי של החוזה. על כן, הדרך ההולמת לבירור המחלוקת היא בפנייה לבית המשפט האזרחי המוסמך. אולם, טעם זה אינו עומד לעצמו. מהתגובות שהגישו המשיבים עולה כי הפרשה העובדתית שעליה נסובה העתירה והסוגיות שעולות בה נדונות כעת בשני הליכים נוספים התלויים ועומדים בפני בית המשפט המחוזי בחיפה ובית משפט השלום בחיפה. באחד מההליכים הללו אף הועבר התיק בהסכמת הצדדים לגישור והליך הגישור נמצא בעיצומו. בנסיבות אלו (נסיבות שהעותרת לא טרחה לציין בעתירתה), בהם העניין תלוי ועומד בפני בתי משפט נוספים, אין להוסיף על ההליכים הקיימים גם עתירה לבג"צ, ויש אף ליתן לצדדים הזדמנות ליישב את הסכסוך ביניהם באמצעות הליך הגישור. זאת ואף זאת, על פי האמור בתגובת הקיבוץ, הודיע הקיבוץ לעותרת כי הוא מסכים לדרישתה לפנות לבוררות וכי הוא נאות להימנע מביטול החוזים האמורים ומניתוק העותרת ממתקני הטיהור שלו עד להכרעה סופית בבוררות. כאמור, טענתה המרכזית של העותרת היא כי על פי הוראות החוזים הדרך ליישוב הסכסוכים העולים מהחוזים והדרך לביטולם היא דרך הבוררות. משהסכים הקיבוץ לדרך זו ומשהסכים לקבל על עצמו את שמבקשת למעשה העותרת לקבל באמצעות צווי הביניים, אין לעותרת כל עילה לעתור לבית משפט זה. אשר על כן, דינה של העתירה להידחות על הסף. העותרת תשא בהוצאות העתירה בסכום של 10,000 ₪ למשיבים המיוצגים על ידי פרקליטות המדינה, ו-10,000 ₪ למשיב 3. העתירה נדחית. ניתן היום, כ"ג בכסלו התשס"ג (28.11.2002). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט _________________ העתק מתאים למקור 02088880_N02.doc/צש נוסח זה כפוף לשינויי עריכה וניסוח. שרה ליפשיץ – מזכירה ראשית בבית המשפט העליון פועל מרכז מידע, טל' 02-6750444 בית המשפט פתוח להערות והצעות: pniot@supreme.court.gov.il לבתי המשפט אתר באינטרנט: www.court.gov.il