בג"ץ 8816/99 — מכבי טויטו נ. המוסד לביטוח לאומי

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 8816/99 בפני: כבוד השופט מ' חשין כבוד השופטת ד' ביניש כבוד השופט י' אנגלרד העותר: מכבי טויטו נגד המשיב: המוסד לביטוח לאומי עתירה למתן צו על תנאי פסק-דין בעתירה שלפנינו מבקש העותר, כי נתערב בהחלטותיהם של המוסד לביטוח לאומי, בית הדין האזורי לעבודה ובית הדין הארצי לעבודה, ונקבל את תביעותיו לקביעת דרגות ואחוזי נכות בגין תאונות עבודה שארעו בשנים 1982 ו1986-, אשר בעטייין נפגע העותר בגבו ובצווארו. למעשה, מבקש הוא כי נתערב בהחלטותיו של בית הדין הארצי לעבודה, אשר בהן דחה את בקשת העותר לרשות ערעור על שני פסקי הדין של בית הדין האזורי לעבודה בעניינו. תביעתו של העותר להכרה באחוזי נכות נדחתה, כאשר נקבעה לו דרגת נכות בשעור 0%. בקשתו של העותר לדון מחדש במצבו נדחתה על ידי הוועדה הרפואית לעררים (נפגעי עבודה). על כך הגיש העותר ערעור לבית הדין האזורי לעבודה, אך אף הוא דחה את הערעור. העותר לא אמר נואש ופנה בבקשת רשות ערעור לבית הדין הארצי לעבודה. בית הדין קבע, כי לא נפלה טעות משפטית בהחלטת הועדה הרפואית לעררים ודחה את הבקשה. בעקבות החלטה זו של בית הדין הארצי לעבודה פנה העותר אל בית משפט זה. חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה1995-, קובע את סדרי הדין בעניינה של קביעת דרגת נכות. סעיף 122 לחוק קובע בסעיף קטן (א) כי: "הרואה עצמו נפגע מהחלטה של רופא או של ועדה רפואית, רשאי, בתנאים שנקבעו, לערור עליה לפני הועדה הרפואית לעררים. סעיף 123 קובע: "החלטת הועדה הרפואית לעררים ניתנת לערעור, בשאלה משפטית בלבד, לפני בית דין אזורי לעבודה; פסק דינו של בית הדין ניתן לערעור לפני בית הדין הארצי לעבודה אם נתקבלה רשות לכך מאת נשיא בית הדין הארצי לעבודה או סגנו, או מאת שופט של בית הדין הארצי שמינה לכך הנשיא". בענייננו מיצה העותר את הדרכים הדיוניות הקבועות בחוק, ופונה הוא אל בית משפט זה לאחר שבית הדין הארצי לעבודה דחה את בקשתו לרשות ערעור. דין עתירתו להידחות על הסף. כידוע, אין בית המשפט הגבוה לצדק מתערב בפסקי דינו של בית הדין הארצי לעבודה, אלא אם טעה בית הדין טעות משפטית מהותית והצדק מחייב את התערבותו. לא כל שכן, כאשר מדובר בהחלטת בית הדין, שלא להעניק רשות ערעור. ראו לעניין זה בג"צ 490/82 בנק לאומי לישראל בע"מ נ' בית הדין הארצי לעבודה, פ"ד לז(4), 578, 588: "במקום שקיימת לפני העותר דרך דיונית הקבועה בחוק, בקשת רשות ערעור, והבקשה נדחתה, אין לפנות לבית המשפט הגבוה לצדק במקום הערעור". אשר על כן, העתירה נדחית. ניתן היום, כ"ד בטבת תש"ס (2.1.2000). ש ו פ ט ש ו פ ט ת ש ו פ ט העתק מתאים למקור שמריהו כהן - מזכיר ראשי 99088160.N02 חכ/