פסק הדין המלא
בבית-המשפט העליון בשבתו כבית-משפט גבוה לצדק
בג"ץ 6373/00
בפני: כבוד השופטת ד' דורנר
כבוד השופט א' ריבלין
כבוד השופטת מ' נאור
העותרת: רם אמנון עבודות חשמל לתעשייה בע"מ
נגד
המשיבים: 1. שר הביטחון
2. אלתא תעשיות אלקטרוניות בע"מ
3. מרכז החשמל המאוחד שרפמן-פינס בע"מ
4. א.נ.א. חשמל בע"מ
עתירה למתן צו על-תנאי
תאריך הישיבה: כ"ב באלול תשס"א (10.9.01)
בשם העותרת: עו"ד אריה דנציגר
בשם המשיב 1: עו"ד מלכיאל בלס
בשם המשיבה 2: עו"ד יוסף שדה; עו"ד אורי רוזנברגר
בשם המשיבה 3: אין הופעה
בשם המשיבה 4: עו"ד רות ברק
פסק-דין
השופטת ד' דורנר:
העותרת ביקשה כי המשיבה 2 (להלן: אלתא), שפרסמה מכרז לביצוע עבודות אחזקת חשמל במפעלה באשדוד, תאפשר לעותרת לעיין בפרוטוקולים של ועדת המכרזים ובהצעתה של החברה שדורגה שנייה במכרז. בקשת העותרת נדחתה בהסתמך על תקנה 17(יג) לתקנות חובת המכרזים (התקשרויות מערכת הבטחון), תשנ"ג1993- (להלן: התקנה). תקנה זו קובעת בעיקרה, כי משתתף במכרז זכאי בתוך 30 ימים ממועד שקיבל הודעה על תוצאות המכרז לעיין בהצעת הזוכה במכרז - אך לא בהצעות שלא זכו במכרז - וזאת בכפוף לסייגים שטעמם הוא שמירה על סודיות. עמדת המדינה שהובעה בפנינו הייתה גם, כי לבד מן הזכות לעיין בהצעה הזוכה במכרז, משתתף במכרז זכאי גם לכך שדחיית הצעתו תנומק.
על רקע זה דרשה העותרת בעתירתה בפנינו כי התקנה תבוטל. העותרת הסתמכה בעניין זה על דברים שנאמרו על-ידי בית-משפט זה בע"א 6926/93 מספנות ישראל בע"מ נ' חברת החשמל לישראל בע"מ, פ"ד מח(3) 749, בע' 799.
דא עקא, במהלך הדיון שהתקיים בפנינו הוברר, כי ביטול התקנה נדרש לעותרת רק לשם השגת הסעד של עיון בפרוטוקולים של ועדת המכרזים ובהצעה שדורגה שנייה במכרז. עוד הוברר, כי סעד זה דרוש לעותרת לצורך החלטה אם עומדת לה עילה לתקיפת תוצאות המכרז.
בנסיבות אלה ברור הוא, כי היה על העותרת לפנות בתביעה לעיון במסמכי המכרז לבית-המשפט לענינים מינהליים, שהוא הערכאה המוסמכת לדון בענייני מכרזים של המדינה ושל חברות ממשלתיות, לרבות בתביעה שבה הסעד הנדרש הוא גילוי מסמכים הנוגעים למכרזים.
אנו דוחים, איפוא, את העתירה.
בנסיבות העניין איננו רואים מקום לעשות צו להוצאות.
ניתן היום, כ"ב באלול תשס"א (10.9.01).
ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט ת
_________________
נוסח זה כפוף לשינויי עריכה טרם פרסומו
בקובץ פסקי הדין של בית המשפט העליון בישראל.
שמריהו כהן - מזכיר ראשי
בבית המשפט העליון פועל מרכז מידע, טל' 02-6750444