בג"ץ 6064/02 — חאלד אטרש נ. בית הדין הארצי לעבודה

פסק-דין בתיק בג"ץ 6064/02 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 6064/02 בפני: כבוד השופטת ד' ביניש כבוד השופט א' ריבלין כבוד השופטת א' פרוקצ'יה העותר: חאלד אטרש נ ג ד המשיבים: 1. בית הדין הארצי לעבודה 2. מועצה מקומית דבורייה עתירה למתן צו על תנאי בשם העותר: עו"ד עימאד ח'מאיסי בשם המשיבה 2: עו"ד ריחאן נג'אר פסק-דין 1. העותר הגיש כנגד המשיבה 2 - מועצה מקומית דבורייה (להלן: המשיבה) - תביעה לפיצויים בגין הלנת שכר. המשיבה לא חלקה על דבר הלנת השכר ועל גובה השכר שהולן. עם זאת, היא טענה כי יש לבטל, או, לחלופין, להפחית את פיצויי הלנת השכר משום מצבה הכלכלי הקשה ומשום שהעותר כבר קיבל, לדבריה, תשלומים שונים על חשבון פיצויי הלנת שכר, וזאת מכוח הסכמים שנחתמו בין המשיבה לבין ועד העובדים שמייצג את העותר. רשמת בית הדין האזורי לעבודה בנצרת חייבה את המשיבה בתשלום סך של 70% פיצויי הלנת שכר. המשיבה הגישה לבית הדין האזורי ערעור על פסק הדין, לאחר שניתנה רשות ערעור מאת בית הדין הארצי. העותר, מצדו, הגיש ערעור שכנגד, במסגרתו תבע פיצויי הלנה מלאים. בית הדין האזורי לעבודה קיבל את הערעור של המשיבה, והפחית את פיצויי ההלנה בשיעור ניכר. בקשת רשות ערעור שהוגשה על-ידי העותר כנגד פסק הדין שלערעור נדחתה על-ידי בית הדין הארצי לעבודה. 2. בעתירה זו טוען העותר כי דינו של פסק הדין שלערעור להתבטל. סעיף 76 לחוק בית הדין לעבודה, תשכ"ט-1969 קובע, כך מסביר העותר, כי פסק דין של רשם ניתן לערעור בזכות בפני בית הדין הארצי לעבודה. משהתנהל הליך הערעור בבית הדין האזורי, ולא בבית הדין הארצי, הרי שפסק הדין שלערעור ניתן בחוסר סמכות. העותר גם טוען כנגד החלטת בית הדין האזורי לגופה. 3. לאחר שבחנו את טענות העותר ואת תגובת המשיבה, החלטנו כי דין העתירה להידחות. בפני בית הדין האזורי לעבודה התקיים הליך של דיון מהיר. סדרי הדין בהליך של דיון מהיר מעוגנים בהוראות סעיף 31 לחוק בית הדין לעבודה. סעיף 31(ד) קובע: "פסק דין של בית דין אזורי בדיון מהיר אינו ניתן לערעור אלא אם כן נשיא בית הדין הארצי או סגנו או שופט של בית הדין הארצי שנתמנה לכך על-ידי הנשיא נתנו לכך רשות". ובית דין אזורי כולל בגדרו, על פי סעיף 31(ח) לחוק, "רשם של בית הדין בענין שבתחום סמכותו". הנה כי כן, פסק דין של רשם בית הדין האזורי לעבודה בדיון מהיר מקנה רשות ערעור, ולא זכות ערעור. משניתנה רשות ערעור, יישמע הערעור בפני מותב של בית הדין האזורי שבו מכהן הרשם (ראו יצחק לובוצקי, סדר הדין בבית הדין לעבודה (תשנ"ח) 319). ברי, אפוא, כי ההליכים שהתנהלו בערכאות השונות של בית הדין לעבודה - כדין התנהלו. לא ראינו גם עילה להתערב בהחלטה לגופה. כידוע, בג"ץ אינו משמש ערכאת ערעור נוספת על בתי הדין לעבודה, וככלל, לא יתערב בפסיקתם. העתירה נדחית, ללא צו להוצאות. ניתן היום, כ"ה בניסן תשס"ג (27.4.2003). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט ת _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 02060640_P06.doc/אמ מרכז מידע, טל' 02-6750444 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il