פסק הדין המלא
פסק-דין בתיק בג"ץ 3863/13
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 3863/13
לפני:
כבוד הנשיא א' גרוניס
כבוד השופט ח' מלצר
כבוד השופט נ' סולברג
העותרים:
1. יוחנן לב
2. מנחם גרינבוים
3. יחיאל רוזנבוים
4. יעקב רוטנשטיין
נ ג ד
המשיבים:
1. ראש הממשלה
2. ממשלת ישראל
3. שר האוצר
עתירה למתן צו על תנאי
בשם העותרים:
עו"ד רמי אברמוב; עו"ד חפצית ברק-הובר
בשם המשיבים:
עו"ד חני אופק
פסק-דין
השופט נ' סולברג:
עתירה לביטול החלטת הממשלה מספר 194 מיום 13.5.2013 על שינוי מבנה קצבת הילדים במסגרת התוכנית הכלכלית לשנים 2014-2013.
1. העותרים, ארבעה אבות לילדים קטינים, עתרו נגד החלטת הממשלה לאשר הצעה שגיבש משרד האוצר לתיקון חוק הביטוח הלאומי בנוגע לקצבאות ילדים.
2. לטענתם, ההחלטה אינה חוקתית, אינה סבירה, בלתי מידתית, והתקבלה תוך חריגה מסמכות. העותרים טוענים כי ההצעה נגועה בשיקולים זרים של הפליה בין מגזרים שונים באוכלוסיה, וכי נועדה לפגוע במשפחות ברוכות ילדים במגזר היהודי- החרדי ובמגזר הערבי, שבהם אחוז גבוה של משפחות ברוכות ילדים. לא קדם להחלטת הממשלה דיון בהצעה לקיצוץ בקצבאות הילדים, והיא עלולה לגרור 40-50 אלף ילדים אל מעגל העוני. עוד כהנה וכהנה טענות בפי העותרים, בהתבסס על חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, על ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, על עקרון השוויון ועוד.
3. המשיבים טוענים כי דינה של העתירה להידחות על הסף, והדין עמם. העותרים ביקשו רשות להגיש תגובה לתשובת המשיבים, אך לא ראינו הצדקה לכך.
החלטת הממשלה נשוא העתירה היא חלק מהכנת טיוטת חוק ההסדרים לשנת 2014-2013, שהיא הצעת חוק ממשלתית רגילה הנדונה בכנסת על-פי תקנון הממשלה והחלטות ועדת הכנסת. העתירה הוגשה עוד בטרם נדונה הצעת חוק ההסדרים בכנסת, ומדובר אפוא בעתירה מוקדמת. העותרים רשאים להעלות את תעצומותיהם במישור הציבורי והפוליטי, אך אין מקום בשלב זה לביקורת שיפוטית. אין לדעת האם הצעת חוק ההסדרים תאושר בסופו של דבר בכנסת במתכּונתהּ הנוכחית. אין הצדקה להתערבות מצדנו בהליכי החקיקה של הכנסת בעודם בעיצומם. לכשיושלמו הליכי החקיקה, ובאם תהא לעותרים עילה לעשות כן, יוכלו אז להעמיד את הוראות החוק הרלבנטיות לביקורת שיפוטית.
4. העתירה נדחית.
ניתן היום, כ"ה בתמוז תשע"ג (3.7.2013).
ה נ ש י א
ש ו פ ט
ש ו פ ט
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 13038630_O02.doc עב+הג
מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il