פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"צ 2971/97
בפני: כבוד הנשיא א' ברק
כבוד השופט מ' חשין
כבוד השופט י' זמיר
העותרים: יעקב היימוביץ
משה בר לבב
דוד ילובסקי
חיה גמזון
נ ג ד
המשיבים: שר הפנים
שר האוצר ואח'
עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים
פ ס ק ד י ן
העותרים הינם תושבי המושב נחלים, אך אינם חברים באגודה השיתופית של נחלים. העותרים מלאים טענות כרימון, ואת טענותיהם מכוונים הם כנגד המשיבים: שר האוצר, שר הפנים, הוועד המקומי נחלים, נחלים אגודה שיתופית להתיישבות בע"מ, המועצה האזורית חבל מודיעין והעמותה להקמת בית הכנסת החדש בנחלים. טענותיהם של העותרים מגובבות אלו על גבי אלו ובאות הן אלו בתוך אלו, עד שמרוב עלים אין רואים עצים ומרוב עצים אין נראה היער.
ועל טענותיהם הרבות-מספור מרכיבים העותרים ארבעה-עשר ראשים לצו על תנאי - לא פחות - ובנוסף לאלה שלושה ראשים לצו ביניים.
קשה להימנע מהתרשמות שהעותרים מבקשים מבית המשפט כי יעשה עצמו מבקר-פנים ומבקר-חוץ של המשיבים, וילווה את מעשי המשיבים ומחדליהם במשך שבע או שמונה השנים האחרונות. ואולם בית המשפט הגבוה לצדק אינו בנוי לטיפול בעתירותיהם של העותרים כפי שנוסחו בעתירתם. ועד שיבואו לבית המשפט, על העותרים למצות את הדרכים האחרות העומדות לרשותם.
כך, למשל, כמה מעתירות העותרים עניינן בדרישתם כי מיקצת מן המשיבים יחזירו להם כספים שנגבו מהם - שלא כדין, לטענתם - והרי עתירות אלו ראוי להן כי תישמענה בבית המשפט המוסמך לדבר. יתר-על-כן: מסתבר שכיום תלויה ועומדת תביעה באותו נושא לפני בית משפט השלום בפתח-תקווה.
אשר לעתירתם של העותרים נגד שר הפנים ושר האוצר: בא-כח העותרים שלח מכתב אל שרים אלה ביום 23.3.97, ואילו העתירה הוגשה לבית המשפט ביום 15.5.97. ראוי היה להם לעותרים כי יתאזרו בסבלנות, וכי לא יבואו אל בית המשפט קודם שימצו הליך זה שהחלו בו.
ואשר לעתירת העותרים נגד יתרת המשיבים: כאמור, בית המשפט הגבוה לצדק אינו בנוי לטיפול בתלונות העותרים המפורטות עד-דק בעתירתם. ראוי להם, לעותרים, כי יפנו אל רשויות משרד הפנים המתאימות - אל ההנהלה הראשית או אל הממונה על המחוז - ישטחו בפני אלה את טענותיהם לפרטיהן, יסבירו את הפגיעה בזכויותיהם, ויבקשו את התערבותם. אפשר כי מהלך זה יזמן את בעלי הדין יחדיו, ואולי אף יגיעו הכל לכלל הסכמה ביניהם. רק לאחר מיצוי הליך זה, ואם לא יבואו על סיפוקם, יוכלו העותרים לפנות לבית המשפט הגבוה לצדק, תוך הסבר מדוייק וספציפי על-דבר הפגיעה בזכויותיהם המשפטיות.
אנו ערים למכתבו של ראש ענף ביקורת במשרד הפנים מיום 3.4.97 (נספח ג' לעתירה), אך חזקה על רשויות משרד הפנים כי תטפלנה כיאות בתלונות העותרים אם אך ידעו אלה להציג את בקשותיהם באורח ראוי, תוך ניסוח מדויק של הפגיעה בזכויותיהם (לטענתם).
אנו מחליטים לדחות את העתירה בלא לבקש את תגובת המשיבים, תוך שמירת זכויות העותרים לשוב ולפנות לבית המשפט כמפורש לעיל. אם יפנו העותרים אל רשויות משרד הפנים, יצרפו לפנייתם העתקו של פסק דין זה.
ניתן היום י"א באייר תשנ"ז (18.5.97).
נ ש י א ש ו פ ט ש ו פ ט